یکی از مسائل عمده که همواره در سازمانها به عنوان مشکلی برای مدیران مطرح است، روابط بین صف و ستاد و اختلافاتی است که در این روابط به وجود میآید.جامعهشناس آمریکایی ملویل دالتون این اختلاف را ناشی از «بلندپروازی چشمگیر رفتار فردگرایانهٔ مدیران ستادی،» سراسیمگی ایشان برای توجیه پست ستادی خود، و وابستگی مدیران ستادی بلندپایه به مدیران صفی میداند.دیگر نظریهپردازان میگویند که مدیران صفی گاه از مدیران ستادی متنفرند، چرا که مدیران ستادی معمولاً از مدیران صفی جوانتر و تحصیلکردهتر هستند. دیگران این اختلافها را ناشی از این میدانند که مدیران ستادی از نقش خود به عنوان حامی مدیران صفی آگاه نیستند. بهطور کلی دلایل این اختلافها را میتوان به شرح زیر ذکر کرد.
1- نبودن حدود مشخص و روشن برای وظایف هر یک از مدیران صف و ستاد.
2- عدم آگاهی مدیران صف و ستاد از وظایف یکدیگر.
3- اختیارات زیاد واحدهای صف که باعث میشود آنها در مقابل اندیشهها و طرحهایی که از طرف واحدهای ستاد برای تغییر ارائه میشود مقاومت کنند.
4- ارائه نشدن اطلاعات کافی و مستدل از طرف واحدهای ستاد به مدیران صف به منظور توجیه و متقاعد کردن آنان نسبت به طرحها و پیشنهادها.
5- احراز مسئولیتهای صف و ستاد توسط افرادی که صلاحیتهای کافی ندارند.
کتابهای درسی مدیریت برای حل اختلاف بین صف و ستاد معمولاً بیان وابستگی این دو به هم و روشن ساختن نقش مدیران ستادی را پیشنهاد میکنند.در کل در این کتابها برای بهبود روابط صف و ستاد، موارد زیر بهطور خلاصه آورده شدهاست:
1) در انتخاب افراد صف و ستاد (مدیران و متخصصان) دقت کافی به عمل آید تا صلاحیتهای لازم را داشته باشند.
2) حدود وظایف و اختیارات واحدها و مدیران صف و ستاد به صورت هر چه دقیق تر و روشنتر تعیین و مشخص گردد.
3) وظایف تکراری که میتواند زمینهٔ تداخل اختیارات و وظایف صفی و ستادی را فراهم آورد و مدیریت را مختل سازد، حذف گردد.
4) کوشش شود تا مدیران صف و ستاد با وظایف خود و طرف مقابل خود آشنایی کامل داشته باشند و در رعایت حدود این وظایف بکوشند.
5) سعی شود تا مدیران صف و ستاد جلسهها و برنامههای مشترک داشته باشند.
6) مدیران صف تا حد امکان به استفاده از نظرات و پیشنهادهای متخصصان و واحدهای ستادی ملزم شوند.
7) از چرخش مشاغل به منظور آشنایی بیشتر مدیران صف و ستاد از کار و وظایف و مشکلات یکدیگر استفاده شود.
8)از مشاورین مدیرZ برای بهبود و کارایی بیشتر سازمان استفاده نمایید.